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行政垄断是否有合法和非法的区分

作者:4166am金沙app   来源:http://www.yrenwater.com    栏目:4166am金沙登录    日期:2020-01-16

  可以这么说国家层面的是合法的;地方性质的是违法的。比如烟草是国家专卖这是一种合法的行政垄断;地方出于地方保护禁止非本地品牌烟草进入市场这就是非法行政垄断。

  “行政垄断”是中国特有的一个概念。在标准经济学中,只有两个术语,一个是“政府垄断”,一个是“政府授予垄断”。前者是政府直接行使垄断权力(比如酒类专卖、烟草专卖),后者是政府将垄断经营权授予某一个企业。中国所说的“行政垄断”实际上就是包括了经济学的“政府垄断”和“政府授予垄断”。

  中国是一个单一制的国家,法律的制定权归全国人大及其常委会,各个地方机关无权制定民商事基本规则,更无权阻碍全国各地货物的流通。如果地方部门制定地方性法规和政府规章,阻碍商品流通,4166am金沙登录那么只能有一种解释:地方权力机关已经违反了国家的法律。对地方部门的违法行为,完全可以按照现行法加以制裁,没有必要在《反垄断法》中具体作出规定。

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